甘肅省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦第9批重點信訪投訴問題辦理情況公示（第9批）

甘肅省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦我市的第9批重點信訪投訴問題共6件，情況屬實5件，不屬實1件。目前4件已辦結(jié)完成，2件正在辦理過程中。

受理編號122：投訴人反映受理編號31信訪件，處理時相關(guān)單位只是電話聯(lián)系了幾家，聯(lián)系的都是酒鋼的職工或者關(guān)系戶，其他住戶或者租戶未走訪、電話調(diào)查，舉報人希望走到1單元伸縮縫中仔細(xì)查看落實處理。

一、舉報情況是否屬實

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)人民政府核查，反映情況屬實。

二、調(diào)查核實處理情況

2022年4月14日，經(jīng)城關(guān)區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員現(xiàn)場核實，轉(zhuǎn)辦件中反映的外灘銀谷商住樓一單元一樓商鋪兩家餐飲店（城關(guān)區(qū)灘尖子絲路安瀾牛肉面店、城關(guān)區(qū)外灘銀谷一碗蘭快餐店），均已安裝油煙凈化設(shè)備，并提供了油煙凈化設(shè)備的《檢測報告》。通過與外灘銀谷寫字樓物業(yè)（甘肅海顥物業(yè)管理有限公司）核實及現(xiàn)場查看，這兩家餐飲店共用煙道施工已完成，已通至樓頂。由于油煙凈化設(shè)備長期未清洗，可能會造成凈化效果減弱，執(zhí)法人員現(xiàn)場要求兩家餐飲店立即對油煙凈化設(shè)備及煙道進行清洗。

2022年4月17日，城關(guān)區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對兩家餐飲店油煙凈化設(shè)備的清洗情況進行復(fù)查，兩家餐飲店均提供了清洗照片及清洗記錄，并由物業(yè)公司對部分在家業(yè)主進行入戶走訪，均反映無油煙。

2022年4月20日，城關(guān)區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員再次現(xiàn)場核查，兩家餐飲店均對油煙凈化設(shè)備完成清洗，操作間內(nèi)煙道完整并經(jīng)商鋪樓頂平臺延伸至伸縮縫中，利用伸縮縫直通頂樓。現(xiàn)場查看各段煙道無破損漏煙現(xiàn)象，伸縮縫外部均貼墻磚嚴(yán)密閉合，為確保居民不受油煙困擾，執(zhí)法人員要求商家對油煙排放進行檢測。2022年4月21日，城關(guān)區(qū)灘尖子絲路安瀾牛肉面店委托甘肅宏強工程檢測有限公司對油煙進行檢測，《檢測報告》結(jié)果顯示油煙排放符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18483-2001)的排放限值要求。

三、辦理結(jié)果及問責(zé)情況

該問題已辦結(jié)。

受理編號123：城關(guān)區(qū)碧桂園杉杉奧特萊斯通往碧桂園三環(huán)島碧桂園國際學(xué)校西面溝內(nèi)私人設(shè)置大型垃圾場，傾倒建筑垃圾和沙土，也有稀碎的生活垃圾。

一、舉報情況是否屬實

此問題經(jīng)城關(guān)區(qū)人民政府核查，反映情況屬實。

二、調(diào)查核實處理情況

經(jīng)城關(guān)區(qū)青白石街道現(xiàn)場核查，反映區(qū)域?qū)儆诒坦饒@房地產(chǎn)開發(fā)公司土方平衡回填區(qū)，并非私人設(shè)置的垃圾場。因受疫情影響，外面的垃圾清運車輛無法進入，導(dǎo)致產(chǎn)生的垃圾無法及時清運而堆積在碧桂園國際學(xué)校西面溝內(nèi)。針對此問題，青白石街道已督促碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)公司將溝內(nèi)傾倒的建筑垃圾和生活垃圾進行清運，目前已清運完畢。同時，要求碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)公司將臨路的兩側(cè)用圍擋全程圍閉，不留缺口，切斷所有入溝通道；加強碧桂園物業(yè)及工作人員的培訓(xùn)教育，對產(chǎn)生的生活垃圾要規(guī)范處理，嚴(yán)禁隨意亂倒垃圾；進一步建立長效巡查保潔機制，加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度，每日安排專人對全區(qū)域進行全面巡查，切實鞏固整治成果。今后青白石街道將繼續(xù)聯(lián)合轄區(qū)執(zhí)法中隊加大巡查監(jiān)管力度，對發(fā)現(xiàn)的偷倒垃圾行為第一時間進行嚴(yán)厲查處，堅決打擊環(huán)境違法行為，確保居民有良好的生活環(huán)境。

三、辦理結(jié)果及問責(zé)情況

該問題已辦結(jié)。

受理編號127：永登縣通遠(yuǎn)鄉(xiāng)牌樓村三元社砂廠非法采砂，永登縣水利局和土地局、環(huán)保局都有保護傘。

一、舉報情況是否屬實

此問題經(jīng)永登縣人民政府核查，反映情況不屬實。

二、調(diào)查核實處理情況

反映的通遠(yuǎn)鎮(zhèn)牌樓村三元社企業(yè)為永登縣得成源立商貿(mào)有限公司，該公司于2019年7月23日取得營業(yè)執(zhí)照，法定代表人巴*義，統(tǒng)一社會信用代碼91620121MA74K5AMXY，經(jīng)營范圍為建筑材料（不含木材）、砂石料、水泥、石灰石等尾礦加工。2019年11月6日取得《關(guān)于通遠(yuǎn)鎮(zhèn)得成源立商貿(mào)有限公司尾礦加工項目改址的批復(fù)》（永汛旱指發(fā)〔2019〕16號）；2020年2月11日取得《關(guān)于永登縣得成源立商貿(mào)有限公司尾礦加工項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（蘭永環(huán)審〔2020〕008號）；2020年5月7日取得《關(guān)于永登縣得成源立商貿(mào)有限公司尾礦加工項目水土保持方案報告表的批復(fù)》（永水務(wù)發(fā)〔2020〕126號）；2019年12月21日該企業(yè)與永登建新石料廠簽訂《礦山石料購銷合同》，礦石原料全部外購。

經(jīng)2022年4月21日永登縣聯(lián)合檢查組現(xiàn)場檢查，該企業(yè)現(xiàn)有精品制砂生產(chǎn)線一條，干混砂漿攪拌生產(chǎn)線一條，移動式建筑垃圾破碎站設(shè)備一套，散裝物流設(shè)備一套，裝載機兩臺，檢查過程中未發(fā)現(xiàn)企業(yè)周邊存在采砂痕跡。2021年因該企業(yè)未取得土地審批和安全生產(chǎn)許可等手續(xù)，國網(wǎng)永登縣供電公司依據(jù)永登縣自然資源局《關(guān)于停止給非法砂場供電的函》（永自然資源函字〔2021〕1號）于2021年4月14日對該公司采取了斷電措施，并于2021年4月22日以《國網(wǎng)永登縣供電公司關(guān)于停止給非法砂場供電的復(fù)函》（永登供電函〔2021〕15號）進行了回復(fù)。目前，該公司處于斷電停產(chǎn)狀態(tài)。

針對其反映的保護傘問題，因不屬于生態(tài)環(huán)境污染類問題，永登縣政府已致函永登縣紀(jì)委監(jiān)委進行核查。

今后，永登縣人民政府將進一步建立健全長效監(jiān)管機制，加強巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)格督促企業(yè)落實生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任。

三、辦理結(jié)果及問責(zé)情況

該問題已辦結(jié)。

受理編號134：永登縣武勝驛鎮(zhèn)富強渠，有一礦山被村民（趙某）瘋狂盜采10年之久，破壞草山，影響周邊農(nóng)田，多次反映未果。

一、舉報情況是否屬實

此問題經(jīng)永登縣人民政府核查，反映情況屬實。

二、調(diào)查核實處理情況

武勝驛鎮(zhèn)富強渠實為武勝驛鎮(zhèn)富強堡，為永登縣武勝驛鎮(zhèn)一行政村。經(jīng)查閱資料，永登縣自然資源局于2017年7月巡查發(fā)現(xiàn)，武勝驛鎮(zhèn)富強堡村民趙**未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在武勝驛鎮(zhèn)富強堡村境內(nèi)非法開采青塊石，針對該違法行為，永登縣自然資源局進行立案處罰，于2017年7月25日作出《行政處罰決定書》（永國土資罰〔2017〕057號），責(zé)令其立即停止一切非法開采行為，沒收非法所得2300元，并處非法所得50%的罰款1150元，共計罰沒款3450元。當(dāng)事人趙**立即停止了非法采礦行為，并自覺繳納罰款。為恢復(fù)非法采礦造成的植被破壞，2020年，永登縣自然資源局按照《甘肅省永登縣2020年退化草原生態(tài)修復(fù)治理項目實施方案》，對包括趙**開采破壞區(qū)域及其他區(qū)域，共計14畝退化草原進行了生態(tài)修復(fù)治理。2022年4月21日，經(jīng)永登縣自然資源局、永登縣武勝驛鎮(zhèn)人民政府現(xiàn)場核查，該區(qū)域未發(fā)現(xiàn)違法采礦行為，該處退化草原植被逐步恢復(fù)。

今后，永登縣自然資源局、永登縣武勝驛鎮(zhèn)人民政府將持續(xù)加大巡查執(zhí)法力度，保持打擊違法行為的高壓態(tài)勢，確保區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境安全。

三、辦理結(jié)果及問責(zé)情況

該問題已辦結(jié)。

受理編號136：2021年，皋蘭縣九合鎮(zhèn)九合小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新建一家砂石加工廠，名稱：濤河源砂場，砂石在加工過程中會產(chǎn)生大量的污水、粉塵、噪聲，對環(huán)境造成污染，而濤河源砂場在沒有任何環(huán)保設(shè)備、沒有環(huán)保手續(xù)、環(huán)評不達(dá)標(biāo)的情況下仍然生產(chǎn)，多次向皋蘭縣生態(tài)環(huán)境局、蘭州市環(huán)保部門、當(dāng)?shù)卣块T反映未果，該砂場疫情期間盛大開業(yè)，給皋蘭縣生態(tài)環(huán)境局的領(lǐng)導(dǎo)比例可觀的干股，舉報人認(rèn)為皋蘭縣九合小微產(chǎn)業(yè)園的有關(guān)人員一定也參與了此事。

一、舉報情況是否屬實

此問題經(jīng)皋蘭縣人民政府核查，反映情況屬實。

二、調(diào)查核實處理情況

經(jīng)調(diào)查了解，皋蘭縣九合鎮(zhèn)九合小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新建一家砂石加工廠實為甘肅濤合源商貿(mào)有限責(zé)任公司建設(shè)的建筑用石加工項目，位于皋蘭縣九合鎮(zhèn)九合村,場地租用九合小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地，項目于2021年5月開始對場地進行平整，2022年3月20日開始安裝設(shè)備，2022年3月27日對購進的設(shè)備進行了調(diào)試，舉辦了開業(yè)儀式，但調(diào)試后一直未生產(chǎn)。現(xiàn)場核查時，該砂石加工廠處于停產(chǎn)狀態(tài)，已建成洗砂生產(chǎn)線1條，主要生產(chǎn)設(shè)備有1臺給料機、1臺圓錐機、1臺洗砂機、1臺振動篩、1臺壓濾機，3個180方的沉淀池，場地內(nèi)堆放約80方的砂石料，已用防塵網(wǎng)進行了覆蓋，但覆蓋不全面。

2022年3月30日，蘭州市生態(tài)環(huán)境局皋蘭分局接到群眾舉報后對該公司進行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司無環(huán)評手續(xù)，存在未批先建環(huán)境違法行為，對其下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，要求該公司立即停止環(huán)境違法行為并進行整改。2022年4月18日，蘭州市生態(tài)環(huán)境局皋蘭分局對其下達(dá)了《行政處罰事先告知書》，目前案件正在辦理過程中。

經(jīng)中共皋蘭縣紀(jì)律檢查委員會調(diào)查核實，通過查看甘肅濤合源商貿(mào)有限責(zé)任公司工商營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)賬目、調(diào)取公司工商注冊信息和談話了解等方式，不存在給皋蘭縣生態(tài)環(huán)境局的領(lǐng)導(dǎo)比例可觀的干股問題。

三、辦理結(jié)果及問責(zé)情況

該問題正在辦理中。下一步，皋蘭縣政府將督促相關(guān)部門按照行政處罰相關(guān)程序下達(dá)《行政處罰決定書》，同時加強對該公司的日常監(jiān)管，要求其對廠區(qū)內(nèi)堆放的砂石料進行全覆蓋，落實防塵措施，在未辦理環(huán)評批復(fù)手續(xù)前，不得擅自投入生產(chǎn)，待取得環(huán)評批復(fù)后，嚴(yán)格按照建設(shè)項目三同時要求，落實相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，確保產(chǎn)生的污水、粉塵、噪聲得到有效防治，不對周邊環(huán)境造成污染。

受理編號138：舉報人是蘭州市城關(guān)區(qū)九州天昱鳳凰城居民，近幾年，在九州東坪（天昱鳳凰城、軒盛潤邸、江南明珠等小區(qū)）一直有不明來源的臭味，主要在晚上22點至次日早上9點，多次向主管部門、當(dāng)?shù)卣块T投訴均無明顯效果，附近居民鼻炎頻發(fā)，不明來源的臭味嚴(yán)重影響居民身心健康，臭味可能來自以下幾個地點：1.中鋪子生活垃圾焚燒發(fā)電廠，2.蘭州污泥處理廠，3.九州主食廚房，望督察組能查清臭味來源，還市民一片新鮮空氣。

一、舉報情況是否屬實

此問題經(jīng)蘭州市城市管理委員會、蘭州市水務(wù)局、城關(guān)區(qū)人民政府核查，反映情況屬實。

二、調(diào)查核實處理情況

①經(jīng)蘭州市城管委核查，中鋪子生活垃圾焚燒發(fā)電廠按照市城管委精細(xì)化管理要求，制定廠區(qū)異味管控方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。一是每天對廠區(qū)噴灑除臭劑。二是污水處理站除臭設(shè)備運行正常定期添加藥品。三是定期委托第三方開展廠界臭氣檢測，檢測結(jié)果均合格。四是為避免出廠車輛造成污染，安裝洗車平臺，及時清洗出廠車輛，杜絕出廠車輛產(chǎn)生臭味的問題。五是對現(xiàn)有垃圾棧橋廊道進行全封閉，形成負(fù)壓環(huán)境，有效防止惡臭氣體外泄。六是在電梯井上部加裝軸流風(fēng)機進行通風(fēng)，電梯間對面門進行密封處理，22米東側(cè)垃圾池入口門進行密封及加裝門簾，22米西側(cè)進入垃圾池入口門進行上鎖管理，防止無關(guān)人員出現(xiàn)不及時關(guān)門現(xiàn)象，并在通道內(nèi)門加裝門簾。七是在卸料大廳入口和垃圾卸料門前加裝兩道軟幕簾，并在卸料大廳入口安裝風(fēng)幕進行隔離異味。垃圾池內(nèi)進行負(fù)壓運行，防止異味散出。八是對垃圾焚燒爐垃圾斗滲濾液管道及時清理。九是督導(dǎo)各區(qū)縣環(huán)衛(wèi)部門對垃圾運輸車輛嚴(yán)查嚴(yán)管，強化車輛密閉運輸管理，督促主城區(qū)環(huán)衛(wèi)和物業(yè)部門更換報廢垃圾清運車，及時檢查維修、加固、更換車輛密閉膠條，及時對車輛車體進行清洗，堅決杜絕生活垃圾運輸過程中遺撒、滴漏現(xiàn)象。十是要求嚴(yán)格執(zhí)行高峰限行規(guī)定，作業(yè)車輛避開早、中、晚交通高峰上路作業(yè)，督促主城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門盡量減少夜間傾倒頻次，由主城區(qū)城管部門督促各區(qū)物業(yè)單位減少夜間傾倒頻次。十一是指導(dǎo)九州大道檢查站點加強對過往環(huán)衛(wèi)車輛車容車貌的檢查力度，及時督促整改檢查發(fā)現(xiàn)問題。下一步，蘭州市城管委將建立長效機制，督導(dǎo)中鋪子生活垃圾焚燒發(fā)電廠徹底消除廠區(qū)異味，并長期堅持，同時加強對生活垃圾轉(zhuǎn)運過程的監(jiān)管，開展日常復(fù)查核查，確保辦理結(jié)果不反彈。

②針對污泥處置環(huán)節(jié)和污泥拉運環(huán)節(jié)產(chǎn)生臭味的問題，蘭州市水務(wù)局再次督促蘭州市污水處理監(jiān)管中心加強監(jiān)管，督促蘭州市建投公司進一步采取措施，持續(xù)加強整改。一是加大污泥板框車間處置量，通過調(diào)整工藝，增加污泥處置廠板框車間處置污泥的處置量，減少臭味。二是加強噴灑植物除臭劑，加大污泥處置廠區(qū)噴霧設(shè)備的噴灑頻次，每日不定時在廠區(qū)、庫區(qū)范圍進行噴灑。三是啟動污泥處置車間噴霧除臭裝置，在污泥拌合車間和污泥板框車間加裝自動除臭噴霧設(shè)施，根據(jù)生產(chǎn)情況隨時進行調(diào)整，有效抑制異味擴散。四是減少污泥的產(chǎn)生量，要求各污水處理廠加強管理、調(diào)整工藝，盡量減少污泥產(chǎn)生量。五是強化污泥運輸管理，對污泥運輸單位加強管理，要求運輸單位再次對所有運輸車輛密閉性進行檢查，嚴(yán)格做到污泥密閉拉運，防止污泥運輸過程中散發(fā)臭味，污泥運輸車輛在出廠前必須進行沖洗，防止車身沾染污泥產(chǎn)生臭味。六是及時處置污泥遺撒，每天安排專人巡查，及時清理污泥處置場和周邊道路，防止污泥遺撒產(chǎn)生臭味。

③經(jīng)蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局現(xiàn)場核查，蘭州九州主食廚房食品加工園區(qū)已于2019年8月16日完成了九州主食廚房污水處理站臭氣收集改造工程，并通過了竣工環(huán)保驗收，經(jīng)專家組評審，運行正常，除臭感官效果顯著。2020年4月，該單位對污水站進行了進一步改造，增加了高效澄清器，對二沉池、好氧池、污泥間進行了改造，并要求第三方污泥處理公司對污泥進行封閉式運營及處理。自2020年7月起，該園區(qū)已委托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)每月都對污水站氨、硫化氫、臭氣濃度進行檢測，目前，共檢測19次，均達(dá)標(biāo)排放。2022年4月17日，蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局進行檢查時要求該園區(qū)確保污水站除臭設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，并委托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)立即對九州主食廚房工業(yè)園區(qū)污水站的廢氣進行采樣監(jiān)測。蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局委托第三方檢測機構(gòu)對九州主食廚房工業(yè)園區(qū)污水站的廢氣進行采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示：九州主食廚房工業(yè)園區(qū)污水站的有組織廢氣中臭氣濃度最大值為30（無量綱）（標(biāo)準(zhǔn)限值2000），氨排放量小于3.50×10-3kg/h（標(biāo)準(zhǔn)限值4.9kg/h），硫化氫排放量為4.76×10-4kg/h（標(biāo)準(zhǔn)限值0.33kg/h），達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）表2限值要求；廠界無組織廢氣中臭氣濃度小于10（無量綱）（標(biāo)準(zhǔn)限值20），氨為0.02mg/m3（標(biāo)準(zhǔn)限值0.06mg/m3），硫化氫最大值為0.012mg/m3（標(biāo)準(zhǔn)限值0.06mg/m3），結(jié)合監(jiān)測結(jié)果及檢查情況，蘭州九州主食廚房達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554-1993表1二級新擴改建限值要求。下一步，蘭州市生態(tài)環(huán)境局城關(guān)分局將要求企業(yè)加強管理，督促企業(yè)將檢測結(jié)果及時向社會公示，做好污染防治設(shè)施運行維護工作。

三、辦理結(jié)果及問責(zé)情況

該問題還在辦理過程中。下一步，為減少污泥處置環(huán)節(jié)和運輸環(huán)節(jié)對城關(guān)區(qū)九州周邊空氣中臭味的疊加影響，蘭州市水務(wù)局進一步強化對污泥拉運和污泥處置兩個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促蘭州市建投公司認(rèn)真落實主體責(zé)任，加強污泥處置廠的規(guī)范化運營管理，嚴(yán)格按照污泥處置廠設(shè)計工藝規(guī)范處置污泥；督促蘭州市污水處理監(jiān)管中心加強污泥拉運環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保污泥運輸車輛密閉拉運，杜絕污泥拉運過程中出現(xiàn)車身沾染污泥和遺撒產(chǎn)生臭味，最大限度減輕污泥拉運和處置環(huán)節(jié)對周邊環(huán)境的影響。同時，積極研究開展生活垃圾協(xié)同摻燒、熱電廠煤炭耦合摻燒等污泥處置的各種新方法、新工藝，實現(xiàn)污泥的資源化利用。