工程項(xiàng)目審計(jì)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的重要組成部分，工程審計(jì)在提高資金使用效益、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理、預(yù)防和懲治腐敗方面作用明顯，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中既不能像做竣工決算審計(jì)項(xiàng)目一樣做到全過(guò)程、全節(jié)點(diǎn)審計(jì)，也不能像價(jià)款結(jié)算審計(jì)一樣只關(guān)注工程造價(jià)，為做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的工程項(xiàng)目審計(jì)工作，并效提高工作效率，審計(jì)人員應(yīng)做好七看。

一看前期報(bào)建手續(xù)。有的項(xiàng)目前期手續(xù)不齊就開始建設(shè)，前期手續(xù)不齊實(shí)質(zhì)上是違規(guī)建設(shè)。例如存在項(xiàng)目沒(méi)有開工報(bào)告、沒(méi)有辦理環(huán)評(píng)、邊辦概算審批邊施工等問(wèn)題。

二看招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)制度的核心是通過(guò)投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)投資最優(yōu)化，所以招標(biāo)投標(biāo)管理是審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注的工作。但有的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán)，應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)，或招標(biāo)程序未嚴(yán)格履行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)規(guī)定的程序。

三看合同管理。發(fā)承包雙方應(yīng)按招投標(biāo)文件簽訂施工合同，施工合同是發(fā)承包雙方的契約，施工內(nèi)容、違約責(zé)任等都應(yīng)該在合同內(nèi)做出明確約定，若合同約定不清楚或違背招投標(biāo)文件，容易給項(xiàng)目實(shí)施和結(jié)算帶來(lái)矛盾隱患。

四看概算執(zhí)行。項(xiàng)目概算是項(xiàng)目實(shí)施和投資控制的依據(jù)，實(shí)施不在概算內(nèi)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)向原概算審批單位申報(bào)批準(zhǔn)。有的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程不按照概算批復(fù)執(zhí)行，存在擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)范圍、將不屬于概算范圍內(nèi)的工程納入項(xiàng)目建設(shè)等問(wèn)題。

五看設(shè)計(jì)管理。設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)變更是工程實(shí)施過(guò)程中重要的管理文件，也是項(xiàng)目結(jié)算的重要依據(jù)，施工單位希望通過(guò)設(shè)計(jì)變更增加工程結(jié)算，在審計(jì)過(guò)程中要重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)是否符合節(jié)能環(huán)保等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)變更是否合理等。

六看工程管理。工程管理是項(xiàng)目實(shí)施的執(zhí)行部分，是所有管理工作中最具體最直接的部分，涉及工程內(nèi)容是否按照合同完成、工期能否滿足合同條件、工程質(zhì)量是否達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)等，在審計(jì)過(guò)程中要重點(diǎn)關(guān)注工期、工程質(zhì)量驗(yàn)收、安全措施、項(xiàng)目管理人員在崗與變更情況等。

七看結(jié)算管理。結(jié)算管理是審計(jì)的核心工作，在審計(jì)過(guò)程中要重點(diǎn)關(guān)注簽證事項(xiàng)是否與實(shí)際相符、簽證的事項(xiàng)是否已包括在合同范圍內(nèi)、總價(jià)合同范圍內(nèi)的工程是否全部完成等。

【來(lái)源：亳州審計(jì)】

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