威海大力開展“三同”工程，制作發(fā)布全省首個(gè)“三同”備案標(biāo)識

記者 連寧燕

6月16日上午9:00，威海市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會。威海市市場監(jiān)管局二級調(diào)研員魯曉成介紹威海市同線同標(biāo)同質(zhì)工程建設(shè)有關(guān)情況。

同線同標(biāo)同質(zhì)工程（以下簡稱三同），是指出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上，按照相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品，從而使供應(yīng)國內(nèi)市場和供應(yīng)國際市場的產(chǎn)品達(dá)到相同的質(zhì)量水準(zhǔn)。近年來，威海市市場監(jiān)管局聯(lián)合市商務(wù)局結(jié)合威海市外向型出口企業(yè)較多的優(yōu)勢，引導(dǎo)大力開展三同工程，通過提高供給質(zhì)量、促進(jìn)消費(fèi)升級，助力出口企業(yè)由單一出口向融入國內(nèi)國際雙循環(huán)轉(zhuǎn)變。

率先發(fā)布綜合性三同企業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)過廣泛的調(diào)查研究、專題論證修訂、專家組審查，制訂了《威海市同線同標(biāo)同質(zhì)企業(yè)建設(shè)指南》，成為全國首個(gè)綜合性三同企業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。指南明確了同線同標(biāo)同質(zhì)的概念。同線方面要求企業(yè)供應(yīng)國內(nèi)市場和國際市場的產(chǎn)品應(yīng)在同一生產(chǎn)場地，經(jīng)過同一生產(chǎn)線或相同配置和流程的生產(chǎn)線生產(chǎn)加工。企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行控制，確保供應(yīng)國內(nèi)市場和國際市場的產(chǎn)品應(yīng)在同一環(huán)境條件下生產(chǎn)加工，按同樣的加工工序和相同的生產(chǎn)方式生產(chǎn)。同標(biāo)方面要求企業(yè)的質(zhì)量管理體系和生產(chǎn)加工過程不低于出口發(fā)達(dá)國家、地區(qū)以及國內(nèi)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)遵循從嚴(yán)原則，即國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，按最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。企業(yè)可通過建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)不低于國際標(biāo)準(zhǔn)的要求。同質(zhì)方面要求企業(yè)供應(yīng)國內(nèi)市場和國際市場的產(chǎn)品應(yīng)于相同供應(yīng)商采購原材料，并確保使用同樣的原材料或同等成分和質(zhì)量水平的材料。供應(yīng)國內(nèi)市場和國際市場的產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到相同的質(zhì)量水準(zhǔn)，檢測結(jié)果應(yīng)符合從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)要求。

細(xì)化了三同企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。除了滿足同線同標(biāo)同質(zhì)基本條件外，企業(yè)還需要滿足以下標(biāo)準(zhǔn)要求才可以申報(bào)威海市三同企業(yè)認(rèn)定：食品、消費(fèi)品、工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)中，從事信息技術(shù)、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械、先進(jìn)裝備與智能制造、碳纖維等復(fù)合材料、海洋生物與健康食品、時(shí)尚與休閑運(yùn)動產(chǎn)品、康養(yǎng)旅游等行業(yè)，在轄區(qū)具有一定的規(guī)模效應(yīng)；設(shè)立三年以上，注冊資本不低于500萬元人民幣，年?duì)I業(yè)收入不低于2000萬元人民幣；凈資產(chǎn)不低于500萬元人民幣，年出口額不低于500萬元人民幣；具有自主知識產(chǎn)權(quán)，獲得出口國家、地區(qū)和國內(nèi)要求的相關(guān)質(zhì)量安全認(rèn)證；企業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平在本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)處于前列，能起到較好的引領(lǐng)帶動作用。符合以上要求的企業(yè)，均可以申報(bào)威海市三同企業(yè)。

支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步鼓勵小精特新企業(yè)參加，對被縣級以上人民政府或有關(guān)部門認(rèn)定為獨(dú)角獸企業(yè)瞪羚企業(yè)單項(xiàng)冠軍隱形冠軍企業(yè)；四新企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；地理標(biāo)志產(chǎn)品（商標(biāo)）龍頭企業(yè)；在地域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有領(lǐng)頭羊地位的企業(yè)，可適當(dāng)放寬企業(yè)規(guī)模、出口情況、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化條件限制。標(biāo)準(zhǔn)還首創(chuàng)將企業(yè)70%以上的產(chǎn)品為下游三同企業(yè)提供原材料的農(nóng)（海）產(chǎn)品種養(yǎng)殖單位列入三同企業(yè)范圍，使三同工程的產(chǎn)業(yè)鏈得到進(jìn)一步延伸。

制作發(fā)布全省首個(gè)同線同標(biāo)同質(zhì)備案標(biāo)識

聘請專業(yè)人員設(shè)計(jì)制作了威海市同線同標(biāo)同質(zhì)標(biāo)志，并通過山東省版權(quán)局著作權(quán)登記，成為全省首個(gè)地方三同標(biāo)志。該標(biāo)志將作為相關(guān)三同企業(yè)和三同產(chǎn)品的一個(gè)重要標(biāo)志標(biāo)識，在展會、宣傳、產(chǎn)品展示等活動中進(jìn)行展示，提高三同的宣傳效果。標(biāo)志由三個(gè)漢字小篆同字演變而來，三個(gè)同共享一顆心為藍(lán)色的地球，代表三同與國際接軌共育人類命運(yùn)共同體。科技藍(lán)表示相同生產(chǎn)線，警示紅表示相同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生機(jī)綠表示相同產(chǎn)品質(zhì)量。標(biāo)志里面又蘊(yùn)含三種不同色彩的威海首位字母W，代表威海的藍(lán)天、紅瓦、綠樹，體現(xiàn)不同色彩交織精致城市的風(fēng)貌特征。通過統(tǒng)一使用和標(biāo)注三同標(biāo)志，可以進(jìn)一步增強(qiáng)威海市三同企業(yè)和三同產(chǎn)品的識別度，通過加大對標(biāo)志產(chǎn)品的宣傳推廣活動，可以讓更多的消費(fèi)者辨別、認(rèn)可并購買三同產(chǎn)品，使三同標(biāo)識成為威海高質(zhì)量發(fā)展的新名片。

嚴(yán)格培育認(rèn)定三同企業(yè)

在全省率先將三同企業(yè)拓展到工業(yè)品和消費(fèi)品領(lǐng)域，以威海市確定的信息技術(shù)、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械、先進(jìn)裝備與智能制造、碳纖維等復(fù)合材料、海洋生物與健康食品、時(shí)尚與休閑運(yùn)動產(chǎn)品、康養(yǎng)旅游七大產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)，在全市組織開展三同企業(yè)培育認(rèn)定工作，經(jīng)過嚴(yán)格審查，從全市71家申報(bào)企業(yè)中，共認(rèn)定第一批威海市三同企業(yè)42家，其中食品企業(yè)16家，工業(yè)品企業(yè)14家，消費(fèi)品企業(yè)12家，為三同工程的開展奠定了基礎(chǔ)。積極培育申報(bào)省級三同企業(yè)，共有23家企業(yè)申報(bào)為省級三同企業(yè)，申報(bào)數(shù)量全省排名第一。目前，第二批威海市三同企業(yè)申報(bào)工作正在進(jìn)行中，已經(jīng)有24家企業(yè)申報(bào)。

多舉措推動三同工程開展

聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)威海市同線同標(biāo)同質(zhì)工程建設(shè)的實(shí)施意見》，為三同工程的推廣實(shí)施進(jìn)行全面的規(guī)劃和指引。組織15名專家組成三同工程專家?guī)欤诜煞ㄒ?guī)、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測、商貿(mào)流通、評價(jià)體系等8個(gè)方面免費(fèi)為企業(yè)提供全面、精準(zhǔn)服務(wù)。建立區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)作三同推廣實(shí)施機(jī)制，將三同工程開展情況列入?yún)^(qū)市部門考核，構(gòu)建三同協(xié)同發(fā)展新格局。引導(dǎo)三同企業(yè)參加線上線下內(nèi)外銷展會，多渠道搭建內(nèi)外銷平臺。充分發(fā)揮三同示范引領(lǐng)作用，鼓勵三同龍頭企業(yè)發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)和共享經(jīng)濟(jì)的傳幫帶作用，在產(chǎn)品認(rèn)證、通關(guān)物流、檢驗(yàn)檢測、買家對接等方面，對符合三同條件尚未開展出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，提供出口的信息、渠道或業(yè)務(wù)對接，對全部產(chǎn)品出口的企業(yè)，通過代理、參股、打包或渠道合作等方式推動開展內(nèi)銷業(yè)務(wù)，吸引更多的企業(yè)通過三同工程助力國內(nèi)國際雙循環(huán)。組織商貿(mào)流通平臺、大型商超、餐飲企業(yè)、三同企業(yè)開展進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)校企對接試點(diǎn)活動，共向商超、餐飲企業(yè)、三同企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷47份，組織推介會5場，已有8家大型商超、餐飲企業(yè)、三同企業(yè)達(dá)成初步合作意愿。

下一步，威海將加大三同企業(yè)、三同產(chǎn)品宣傳推介力度，提高消費(fèi)者對三同的認(rèn)知度。組織開展三同產(chǎn)品進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)校企活動，進(jìn)一步提升三同產(chǎn)品覆蓋面。推廣使用三同標(biāo)識，提高三同企業(yè)和三同產(chǎn)品的識別度。組織三同企業(yè)參加展會活動，聯(lián)合商務(wù)部門在韓國（山東）進(jìn)口商品博覽會設(shè)置三同產(chǎn)品展區(qū)，開展好品山東·優(yōu)品威海三同企業(yè)、三同產(chǎn)品專題宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大三同工程的社會知曉度和品牌影響力。